2019年8月24日 星期六
西充項目攻堅 經濟發展大跨越
時間:2019-07-25 來源:南充日報 字體大小 打印本頁 打印本頁 關閉本頁 關閉本頁

一年以前,還是一張規劃圖;一年之后,一座美若五星級賓館的大學校園坐落在國道212線旁。南充的大學清單上,也將因此再添一所大學———南充科技職業學院。
  一年建成一所大學,這就是西充的速度。背后折射出的是西充加快發展的激情、干勁、拼勁,打贏項目建設突圍戰的堅韌毅力、堅強意志。
  7月,西充各個重點項目建設工地,塔吊林立、機械轟鳴,項目建設爭分奪秒,加快發展氣勢如虹。
  項目,是拉動經濟增長的“火車頭”;是打基礎利長遠惠民生的“助推器”;是推動產業轉型升級的“發動機”。
  抓好項目建設,加快發展才有支撐,增強后勁才有基礎,追趕跨越才有希望。項目撐起經濟發展脊梁,回望經濟發展“上半場”,奮進的西充人收獲了一份亮眼的答卷。

1 標準高速度快 打贏項目建設突圍戰激情澎湃
  2018年7月27日,市委六屆八次全體(擴大)會議與會人員開展項目拉練,檢閱項目攻堅成果,共同見證如火如荼的“大工地”、大干快上的“加速度”。
  時隔一年,2019年7月24日,記者再次走進南充科技職業學院,圖書館及一幢幢嶄新的教學樓、實訓大樓拔地而起,一條條道路串起校園各個角落。在校園入口處,兩排高大的銀杏樹整齊排列在道路兩邊。
  南充科技職業學院依山而建,在校園入口處,一棵珍貴的“迎客松”枝繁葉茂,歡迎客人和學子們來到美麗的校園。山腳和半山腰是教學樓、運動場、學生宿舍等,山頂郁郁蔥蔥,不由讓人感嘆:整個校園如同五星級賓館。
  南充科技職業學院是省政府“十三五”規劃的新建高職院校,今年5月30日,學院正式揭牌,這標志著西充縣第一所高職院校誕生,南充的大學清單上也因此新增一所大學。西充縣委常委、宣傳部部長陳偉回憶,揭牌儀式前幾天一直在下雨,揭牌儀式當天早上,雨還沒有停的跡象。沒想到,在揭牌儀式前一個小時,雨過天晴,艷陽高照,一群燕子飛來湊熱鬧。用大家的話來說,是由于西充干部群眾戰天斗地,干得驚天動地,最后感天動地。
  南充科技職業學院屬于民辦非營利性高等教育機構,計劃總投資15億元,占地面積1236畝,建筑總面積30萬平方米,設置辦學規模為學生10000人。主要舉辦全日制專科層次高等職業學歷教育,面向市場開展訂單式、定制式職業技能培訓。
  一個個時間節點,充分體現了南充科技職業學院項目快馬加鞭的建設步伐:
  2018年3月,正式啟動項目征地拆遷、地勘場平和規劃設計等前期工作;
  2018年7月,學院建設剛剛起步;
  2018年8月,學校完成教師招聘工作。目前,已招聘教師176人,其中,副高以上職稱34人、研究生以上學歷60人;
  2019年2月,省高校設置評估委員會對學院設置進行了評審驗收,對學院創建工作表示滿意,給出了“萬事俱備,近乎完美”的高度評價,并全票通過了評審驗收;
  2019年3月,省人民政府同意設置南充科技職業學院,并報教育部備案。至此,南充科技職業學院正式成為全國高校大家庭中的一員;
  2019年5月,學院舉行揭牌儀式;
  2019年6月,學院一期建設任務全面完成,完成投資6億元,完成了學院大門、圖書館、實訓大樓等教學用房和配套用房12萬平方米建設,一所高標準、高品質的院校呈現在世人面前,實現了一年建成招生的目標。
  南充科技職業學院項目現場負責人、西充縣教科體局職業教育和成人教育股股長宋青云說,學院的建成,其特色和亮點,實現了“五個第一”。即川東北第一所以新工科為主的綜合性高職院校、川東北第一所建在縣上的高職院校、川東北第一所建在產業園區的高職院校、川東北第一所一年建成招生的高職院校、全省第一所中高職深度銜接且生源超萬人的高職院校。在專業設置上,學院首批將設置機械裝備制造技術、工程機械運用技術、新能源汽車應用技術、無人機應用技術、電子商務、財務管理、旅游管理等7個實用新工科專業,將為多扶工業園區,以及川東北片區各個工業園區提供高級“藍領”技術人才,為南充打造全省教科衛生副中心、建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心作出貢獻。
  按照規劃,南充科技職業學院二期將于2020年6月建成,主要規劃建設產教融合園、創業孵化中心、后勤及附屬用房等8萬平方米,達到6000人的辦學規模;三期將于2021年建成,主要建設產教融合園、室內體育場、后勤及附屬用房等10萬平方米,達到10000人的辦學規模。
  速度快、標準高,打贏項目建設突圍戰,對于西充人來說,已經形成了習慣,在全縣各個重點項目工地上一一體現。
  在四川西充經濟開發區,還有一個面積400畝的“園中園”,去年項目拉練時也還是一塊空地。如今,園區已基本建成,完成投資25億元,12家企業廠房主體工程竣工,6家企業建成投產,年底12家企業可望全部投產。
  南西田園新城規劃面積80平方公里,城南新區占其中7.5平方公里,航拍下,城南新區蓮花湖波光粼粼,尾水公園綠意盎然,金領蓮花大酒店傲然挺立,黃石大道兩頭鋪油已經完成,中間500余米的攻堅路段正在加緊施工,挖掘機鐵臂揮舞、運土車往來不息、壓路機一路轟鳴……整個黃石大道施工面上集中了上百臺大小機械設備、400余名施工工人,晝夜24小時、分三班倒施工。
  在占地面積1000畝的城南公園建設現場,醒目位置掛著作戰圖,每一項施工任務細化到了天。整個工地上,分布著300余名施工工人、50余臺施工機械,公園大門、綠化、園區道路、廣場、商業街、景觀水系等工程同時推進。甲方項目管理人員嚴格“一線工作法”,辦公室設在項目現場,每天現場清點施工機械、施工人數,每天現場協調施工中出現的問題。在施工組織上,實行全天24小時三班倒施工。
  “經過加班加點施工趕工期,截至目前,僅兩個多月時間,城南公園總工程量已經完成40%。”西充縣住建局副局長羅飛介紹,為了加快施工進度,城南公園項目部每天關注天氣預報,如果預報次日有雨,便在工地上鋪上一層薄膜、彩布條,以方便工人們行走,保證不停工。
  駕車駛出綿南高速西充晉城收費站,一條標美大道映入眼簾,雙向10車道的道路寬闊平坦,道路中間綠化隔離帶里,羅漢松、景觀石、小葉榕等錯落有致,鮮花綻放,綠草茵茵,兩邊栽植著大葉銀杏等景觀樹木。西充縣交通運輸局一名負責人介紹,綿南高速晉城互通連接線,即晉城大道四段,全長2.1公里,按照“出作品、出精品、出藝術品”的城市建設理念,道路寬度為80米,道路中間設計了10米寬的綠化隔離帶,兩邊各建成17.5米寬的綠化帶,整條道路沿線共栽種了47種植物,屬于西充縣當前建成的檔次最高的一條道路。
  不作片刻停留、沒有絲毫懈怠,高效推進重大產業和基礎設施項目、民生項目建設,聚焦發展、聚力發展,用項目書寫縣域經濟崛起的“速度”與“激情”。今年上半年,西充緊扣市委“項目年”部署,大抓項目、抓大項目,堅持掛帥出征、掛圖作戰、掛責問效,射蓬公路改建等51個項目新開工建設,四川西充經濟開發區基礎設施建設等15個項目超進度,蘆溪河岱林段河防堤建設等項目提前竣工投入使用。

2 創新工作機制 重點項目高標準建設高質量呈現
  建設一所大學,是西充人民一直以來的夢想,如何加快推進學院建設?西充縣委、縣政府為此創新推出“五個一”工作推進機制。即成立了一個領導小組,縣委、縣政府高度重視學院建設,將其作為全縣“10件大事”之一,成立了由縣委書記、縣長任組長的創建工作領導小組,全面統籌協調、全力推動學院建設;建立了一項聯席會議制度,縣委、縣政府主要領導每月召開聯席會議,聽取學院建設情況報告,研究解決重大問題。分管領導堅持每周召開現場辦公會議,第一時間發現問題,第一時間解決問題;立下了一張軍令狀,縣教科體局作為牽頭責任單位立下軍令狀,軍令如山,不達目標,主要負責人引咎辭職;制定了一張掛圖作戰表,順排工序、倒排工期,把建設工作任務分解落實到月、細化到周、精確到天;提供了一站式政務服務,相關職能部門主動服務、高效服務,給學院建設提供最優的政務服務環境。
  “五個一”機制,是西充縣強化要素保障,推進重大項目實施的一個縮影。
  為了推進重大項目建設進度,西充縣強化組織領導,對于重大項目,特別是“10件大事”,堅持作為“一號工程”“一把手工程”和“一票否決工程”,成立了工作推進領導小組,列入重要議事日程,主要領導牽頭總抓、分管領導掛帥出征,統籌協調、專班推進,盯住抓、抓到底;堅持突出高起點規劃、高速度推進、高效率機制“三高”標準,“五個一”工作機制和保持“5+2、白加黑”工作狀態,全力推動形成更多的投資量、實物量、工作量。相關責任領導、責任部門嚴格落實“一線工作法”,深入項目一線查實況、摸實情、問實效,現場發現問題、解決問題、整改問題,真正做到問題不過夜、矛盾不上交、責任不空轉,確保工序不斷檔、機械不熄火、項目不停擺,以務實的作風、超常的舉措、最嚴的考核,確保重大項目快速高效優質推進。
  強化督查考核。針對各個重大項目掛出“任務書”“時間表”“責任狀”,逐一明確項目建設牽頭領導、參與部門、責任人員,將目標精確到點、將責任細化到人。堅持一事一主體、一人一任務、一抓一落實,問事必問人、問人必問責、問責必到底。同時組建督查專班,圍繞時間節點、進度要求、質量標準,一項一對賬,一事一對標,每周一通報、半月一掛牌,重點推進項目每日一督查,一專報。
  高壓推動項目。各個施工單位鎖定目標不偏離,開足馬力抓推進,按照年初確定的任務書、時間表、路線圖,細化任務、壓實責任,順排工序、倒排工期、掛圖作戰,做到人力上夠、機具上夠、投資上夠,爭分奪秒往前趕、千方百計往前推、披星戴月往前搶,掀起了一輪大上項目、大干項目、大抓項目的高潮熱潮,實現了海綿城市、南西田園新城、南充科技職業學院等一批重點項目高標準建設、高速度推進、高質量呈現。

3 多方融資引資金 要素保障破解項目推進瓶頸
  全力以赴推進項目實施,一個關鍵問題是,項目從哪里來,資金從哪里籌?
  為了解決項目從哪里來的問題,西充縣深入落實市委“開放年”行動部署,主要領導掛帥出征、分管領導直奔前線、專業小組蹲點招引,拿出最大的誠意、給足最優的政策、匹配最好的資源,精準對接、精準出擊、精準洽談,全力招引一批有實力的大企業大集團參與西充重大項目建設,助推川東北有機農產品精深加工產業園等項目早日建成、早日投產、早日見效,成為縣域經濟新的增長極。
  今年上半年,西充積極組織參加2019年中外知名企業四川行、川商發展大會等省市平臺活動。市委六屆九次全會后,第一時間舉辦西充(重慶)招商推介會,成功簽約投資項目10個,總投資額達61.5億元,至今累計招引川東北康養文化小鎮、西充生態農業休閑觀光產業園等項目16個,協議總投資117.3億元。南充電商產業園開園運營,入駐企業50余家。
  按照規劃,川東北有機農產品精深加工產業園投資額將達到100億元,其中,基礎設施建設投入將達到30億元,企業投入70億元。在基礎設施建設方面,如何破解投入難?西充縣通過整合項目資金5000萬元,精準對接政策性銀行貸款1億元,發行債券資金2.4億元,引入社會資本5.8億元,引導國有企業投入3000萬元,前期投入資金問題迎刃而解。
  南充科技職業學院相關負責人表示,正是因為資金投入有了保障,才使得學院建設快速推進。
  南西田園新城規劃占地80平方公里,計劃投資500億元。如何破解投入難,為項目實施提供保障?西充縣為此創新舉措,一方面多方籌資建項目,從一開始就聚焦招商引資、向上爭資、多方融資,全面保障項目投入,先后引進重慶新鷗鵬教育集團、恒大、王府井等企業在城南新區投資300余億元,產業新城、文化產業園、海綿城市改造等PPP項目社會資本方投資48億元,棚改等爭資引項資金26億元,實現了資金保障有力;一方面多方努力保用地,通過出讓一批、申報一批、儲備一批,全力破解用地瓶頸。
  強化要素保障,為項目實施提供堅強后盾,西充縣通過緊密對接政策性銀行申請貸款,積極吸引社會資本參與,充分發揮財政資金、信貸資金、社會資本杠桿效能,破解資金瓶頸;統籌用地指標,細化項目用地計劃,建立健全報征前趕、供地精準、調劑優先的用地支撐機制,破解用地保障瓶頸;建立審批管控機制,加快項目要件審批進度,對涉及國、省審批的項目,由相關責任單位專人專班跟進,破解項目審批滯后難題。同時,西充縣持續優化營商環境,嚴查推脫繞躲、嚴懲吃拿卡要、嚴打阻工擾工,全力營造“一切圍繞項目轉、一切扭著項目干”的濃厚氛圍。
  項目是產業發展的基石,也是開放合作的重要載體。一大批項目順利招引,一大批項目順利推進,必將為西充爭當“有機農業排頭兵”、打造“鄉村旅游目的地”、建設“產城一體示范區”提供新動能。

主辦:南充市人民政府   承辦:南充市人民政府辦公室 網站咨詢服務電話:(0817)2666032
蜀 ICP備 05029665 號  南公安備51130202000205號   網站標識碼:5113000012  

收起
万人炸金花-首页